Прожиточный мин в году. Что такое прожиточный минимум, зачем он нужен, и каков его размер? Условная потребительская корзина

Государство гарантирует гражданам комплекс мер социальной поддержки и защиты.

Прежде всего это касается минимального заработка, необходимого для нормальной жизни. Если вашего постоянного или временного дохода недостаточно, вы можете рассчитывать на различные виды льгот и компенсаций. Органами власти применяется расчетный показатель прожиточного минимума, который утверждается по требованиям Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ.

Прожиточный минимум в Москве в 2017 и 2018 году

Прожиточный минимум — это стоимостной критерий потребительской корзины, в которую входят:

• минимально необходимый набор продуктов;
• непродовольственные предметы и изделия;
• ряд общеобязательных услуг.

Обратите внимание!

Помимо потребительской корзины учитываются платежи и сборы, которые должны платить все граждане. Например, в их число входит регулярное перечисление средств за услуги ЖКХ.

Потребительская корзина включает в себя набор товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья гражданина и обеспечения его нормальной жизнедеятельности. Этот показатель ежеквартально рассчитывается для всех групп граждан, а также отдельно для следующих категорий:

• трудоспособных лиц;
• пенсионеров;
• детей.

Прожиточный минимум на каждую из перечисленных групп будет существенно отличаться.

По мнению законодателя, наибольший объем затрат приходится на трудоспособных граждан.

Расчет значений прожиточного минимума происходит ежеквартально на федеральном и региональном уровне. Такие данные обобщаются органами Росстата и утверждаются нормативным актами субъекта РФ или Правительством РФ. Если на региональном уровне этот показатель не утвержден, применяется федеральное значение.

Обратите внимание!

Суть прожиточного минимума заключается в установлении в определении величины расходов, которые приходится нести гражданину для поддержания нормального уровня жизни. По этой причине в каждом субъекте РФ значение будет разным.

Величина прожиточного минимума всегда будет больше в северных регионах и крупных федеральных центрах, поскольку там объективно выше уровень цен на продовольствие, товары для повседневных нужд, тарифы на услуги и т.д.

О величине прожиточного минимума в 2018 году можно судить только ориентировочно, поскольку экономическая ситуация в стране может поменяться в любую сторону.

Величина прожиточного минимума

Для жителей столицы этот показатель утверждается ежеквартально Правительством Москвы. На второй квартал 2017 года он указан в Постановлении Правительства от 12.09.2017 № 663-ПП и составляет:

• усредненный — 16426 руб./мес.;
• для граждан трудоспособного возраста — 18742 руб./мес.;
• для лиц пенсионного возраста — 11603 руб./мес.;
• для несовершеннолетних граждан — 14252 руб. /мес.

В отношении третьего квартала 2017 года аналогичный нормативный акт должны принять в декабре.

Необходимо учитывать, что значение прожиточного минимума демонстрирует ежеквартальный рост. Это связано с объективными экономическими и инфляционными процессами, а также постепенным повышением цен на товары и услуги. Соответственно, для третьего и четвертого квартала аналогичные показатели будут выше предыдущих календарных периодов.

Условная потребительская корзина

Прожиточный минимум на человека, вне зависимости от категории населения, является условным показателем. Учесть реальные затраты и потребности каждого гражданина невозможно, поэтому на федеральном уровне определен перечень продуктов, товаров и услуг, которые необходимы для поддержания жизни. В частности, в потребительскую корзину включены наименования 156 продуктов, этот показатель значительно отличается от большинства развитых стран.

Обратите внимание!

Проблема заниженного прожиточного минимума связана с объемом гарантий государства — законодательство предусматривает различные компенсационные меры, если среднедушевой доход члена семьи не превышает расчетного значения.

В этом случае на федеральном и региональном уровне осуществляются выплаты прямого характера, либо предоставляются субсидии и компенсации для выравнивания уровня доходов.

Прожиточный минимум пенсионера по регионам России

Исходя из показателей прожиточного минимума по России и отдельным регионам можно увидеть, что наименьшая величина условных затрат определена для граждан пенсионного возраста.

Законодатель считает, что эта группа населения расходует меньше средств для поддержания уровня жизни, в том числе по причине отсутствия активной трудовой деятельности.

Обратите внимание!

Для Москвы прожиточный минимум пенсионера составляет 11603 руб./мес., то среднее значение по стране значительно ниже и не превышает 8700 руб. в месяц.

В ряде областей, расположенных в районах Крайнего Севера, этот критерий доходит до 14000 руб., однако повышенный уровень нивелируется существенным удорожанием продуктов и товаров из потребительской корзины.

Для наглядности в таблице мы представили показатели прожиточного минимума в некоторых регионах России на 3 квартал 2017 года:

Для обеспечения нормального уровня жизни указанных сумм для пожилых людей явно недостаточно, поэтому на федеральном и региональном уровне предусмотрена система федеральных и региональных надбавок к пенсионным выплатам.

Федеральные надбавки

Из федерального бюджета компенсации выплачивают при условии, что доход пенсионера не соответствует критерию прожиточного минимума. Поскольку законодатель подразумевает отсутствие у данной категории граждан активной трудовой деятельности, сравнение показателей будет происходит по сумме пенсионной выплаты.

Государство предусматривает следующие направления поддержки пенсионеров, чей доход ниже установленного:

1. Начисление пенсии в повышенном размере

   Надбавка утверждается в размере, позволяющей покрыть разницу между ежемесячным пенсионным платежом и суммой прожиточного минимума.

2. Разовые социальные выплаты

   Право на них возникает только у пенсионеров, чей совокупный доход на момент назначения выплаты не превышает прожиточный минимум (при расчете используется и заработок пенсионера, если он продолжает трудовую деятельность).

3. Гарантированные ежемесячные выплаты или набор социальных услуг

   Пенсионеру предоставлено право самостоятельно выбирать порядок предоставления мер поддержки.

4. Иные разовые выплаты или компенсационные меры

   Как правило, они приурочены к государственным праздникам.

Региональные надбавки

Поскольку региональные власти обязаны ежеквартально повышать прожиточный минимум, одновременно индексации подлежат все виды выплат, приравненные к этому показателю. Например, исходя из его значения назначаются алиментные обязательства — при очередном ежеквартальном повышении сумма алиментов в твердом размере будет проиндексирована автоматически.

Для получения региональной доплаты к пенсии гражданину нужно подтвердить следующие обстоятельства:

• несоответствие размера ежемесячного пенсионного платежа показателю прожиточного минимума в субъекте РФ;
• факт постоянного проживания в регионе;
• отсутствие факта трудоустройства, т.е. получения дополнительных доходов.

Указанные обстоятельства проверяются учреждениями ПФР или региональными органами соцзащиты (в зависимости от характера и основания доплаты).

Что такое прожиточный минимум на ребенка?

Дети выделены в отдельную группу. Это связано со специфическим набором продуктов и товаров, необходимых для их развития, воспитания и обучения.

Он применяется для следующих мер соцподдержки:

• помощь многодетным семьям;
• компенсационные выплаты для оплаты обучения и питания в школах (размер указанных выплат определяется регионами самостоятельно, допускает частичная компенсация расходов);
• оплата льготного проезда для детей из малообеспеченных семей;
• частичная компенсация путевок на санаторно-курортное лечение, и т.д.

Для детей прожиточный минимум устанавливается раз в квартал, как и для иных категорий населения.

Для Москвы значение прожиточного минимума на детей составляет 14252 руб./мес., по России показатель значительно меньше и не превышает 11000 руб.

Состав потребительской корзины ребенка

Ввиду особенностей детского возраста и потребностей ребенка содержание потребительской корзины будет отличаться от взрослого трудоспособного населения. В частности, будут учитываться:

• затраты на школьно-письменные принадлежности;
• повышенные расходы на школьную форму, другую одежду;
• расходы на приобретение овощей и фруктов, молоко и молочные продукты.

Обратите внимание!

При определении затрат на обязательные услуги (транспорт, ЖКХ и т.д.) дети приравниваются к совершеннолетнему населению.

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге в 2017 и 2018 году

Значение прожиточного минимума в Санкт-Петербурге существенно ниже столичных показателей. На третий квартал 2017 года он утвержден Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2004 № 479 и составляет:

• усредненный — 10791,6 руб./мес.;
• для граждан трудоспособного возраста — 11868,2 руб./мес.;
• для лиц пенсионного возраста — 8612,2 руб./мес.;
• для несовершеннолетних граждан — 10403,2 руб./мес.

График изменения прожиточного минимума в Санкт-Петербурге

Он соответствует федеральным значениям. В 2016-2017 г.г. ежеквартальное увеличение составляло от 0,3% до 2,7%.

Зарплата ниже прожиточного минимума

Закон гарантирует каждому гражданину предоставление мер соцподдержки, если его доход не соответствует прожиточному минимуму.

Порядок социальной помощи малоимущим семьям, а также размеры выплат, утверждаются на региональном уровне.

В каждом субъекте РФ состав мер соцподдержки может значительно отличаться. Выделим следующие направления:

• выделение средств из бюджета для частичной компенсации расходов на оплату жилья и услуг ЖКХ;
• предоставление путевок на санаторно-курортное лечение для детей из малоимущих семей;
• возможность встать в очередь на улучшение жилищных условий;
• выделение бюджетных надбавок на период отпуска по уходу за ребенком до полутора и трех лет;
• доплаты к пособию по безработице и т.д.

Обратите внимание!

Оформление указанных мер социальной помощи возможно только при подтверждении низкого уровня доходов. Поэтому необходимо ежегодно подтверждать свой статус малоимущей семьи через местные органы соцзащиты.

Если вы хотите пользоваться льготами, но не знаете, имеете ли на них право, как составить заявление и куда его подать, какие документы понадобятся, вы можете задать все вопросы нашему квалифицированному юристу. Консультации доступны в режиме онлайн. Для этого оставьте заявку на нашем сайте через специальную форму или позвоните по указанным телефонам.

Последние новости: 13 марта 2018 года стал известен прожиточный минимум в Москве в 2017 году за 4 квартал 2017 года. Рассказываем, сколько составляет его официальная величина для различных групп населения и как это скажется на социальной сфере.

Новые размеры

Официальный прожиточный минимум в Москве 4 квартала 2017 года утверждён постановлением столичного Правительства от 13 марта 2018 года № 176-ПП.

При желании ознакомиться с этим документом Правительства Москвы о прожиточном минимуме 2017 года по последнему 4-му кварталу можно .

Так, минимальный прожиточный минимум в Москве в 2017 году за 4-й квартал для различных групп населения составил:

• основной прожиточный минимум в Москве на душу населения 2017 года (4 кв.) – 15 397 рублей;
• утверждённый прожиточный минимум трудоспособного населения Москвы 2017 года (4 кв.) – 17 560 руб.;
• официальный прожиточный минимум пенсионера Москвы 2017 года (4 кв.) – 10 929 рублей;
• размер прожиточного минимума ребенка в Москве за 2017 год (4 кв.) – 13 300 рублей.

Что изменилось

Отметим, что прожиточный минимум на человека в Москве в 2017 году за 4 квартал вырос на 305 рублей. Это если сравнивать с последним кварталом 2016 года.

А вот ощутимее всего подскочила величина прожиточного минимума в Москве в 2017 году за 4 квартал для работоспособных жителей. Она стала больше на 341 рубль, чем в 2016 году.

Если говорить про остальные категории, то размер прожиточного минимума в Москве на 2017 год за 4 квартал для них тоже вырос. Так, пенсионеру необходимо на 214 рублей больше, а детям – на 311, чем в 2016 году.

Как таковой пересмотр прожиточного минимума в Москве происходит каждый квартал. Его традиционный рост означает, что жизнь становится сложнее (не дешевеет), а государству приходится больше тратить на социальную сферу для поддержки малозащищённых слоёв населения.

Зачем нужен прожиточный минимум

Крайне важно знать, какой прожиточный минимум в Москве на 2017 год за 4 квартал. Ведь это не просто абстрактная экономическая величина, а реальная оценка так называемой потребительской корзины. В неё закон относит следующие позиции:

• непродовольственные товары;
• обязательные платежи и сборы в бюджет.

В итоге официальный прожиточный минимум в Москве 2017 года сигнализирует о том, какие пособия получат нуждающиеся категории жителей. А именно, его учитывают при расчёте:

• дополнительного пособия при рождении детей;
• ежемесячных пособий на детей;
• разовой финансовой помощи лицам, которые оказались в сложной жизненной ситуации.

Также от среднего прожиточного минимума в Москве в 2017 году зависят:

• право студента на социальную стипендию;
• постановка на учет для поправки условий проживания;
• оказание бесплатной юридической поддержки;
• расчет субсидий на оплату услуг ЖКХ.

Учтите, что прожиточный минимум для субсидий Москва за 2017 год берёт не по четвёртому, а второму кварталу 2017 года. Пока не будет ясен показатель за первый квартал 2018 года.

Минимальный прожиточный показатель — это определяющая величина для каждого государства. В него входят продовольственная корзина и самый малый набор товаров. Дополнительно включается в этот размер еще и социальная часть. Она равна 10% от всего уровня и представляет собой набор духовных ценностей, обязательных для адекватной жизни.

Правительство каждый квартал устанавливает для населения определенный уровень. Это делается посредством специального Постановления.

Если на данный момент прожиточный минимум для гражданина-пенсионера едва превышает 8 тысяч рублей, то в 2017 году этот показатель точно достигнет 9000. По некоторым прогнозам он будет равен 9,2 тыс руб, однако в той же Нижегородской области этот экономический параметр останется на том уровне, что и в текущем году. Для детей сумма уже составляет 9,6 тыс руб. и ожидается, что в 2017 ее размер увеличится незначительно — максимум до 10 000.

Прожиточный минимум в 2017 году в Москве

Уровень жизни в городе — это один из главных факторов, влияющих на прожиточный минимум. Поэтому не удивительно, что в Москве и Московской области он больше, чем в других регионах России. Это объясняется более высокими ценами на жилье, транспорт и другие блага в Москве и Московской области.

Сейчас минимальный показатель для трудоспособных граждан близится к 19 тысячам, для пенсионеров — к 12 тысячам, для детей — к 14,5 рублей.

Закон устанавливает, что региональный уровень в Москве и Московской области для неработающих граждан меньше на 1000. Предварительно на январь 2017 года планируют в лучшем случае поднять указанные для всех категорий и возрастов граждан цифры на 500-1000.

Размер прожиточного минимума в 2017 году на ребенка

Отдельной статьей в расчете жилого минимума для человека идет показатель для детей. Сейчас для расчета детских пособий цифра составляет чуть менее 14 тысяч. По регионам этот показатель отличается. Например, в Санкт-Петербурге и Свердловской области минимальные цифры равны 10 000. (Если в Санкт-Петербурге возникли трудности с получением финансовой помощи или требуется более серьезная поддержка, можно обратиться юристу за помощью).

Самые малые размеры — в Татарстане (чуть более 8000), самые большие — в Ненецком Автономном округе — более 20 тысяч руб. Детское пособие по всей России установлено 15,5 тыс руб единоразово и 3 тыс руб ежемесячно за первого ребенка до возраста 1,5 года.

Величина прожиточного минимума на пенсионера 2017 в Москве и Московской области

Еще один параметр в таблице с минимальными уровнями жизни — это прожиточный минимум для неработающих пенсионеров в Москве в 2017 году. Его величина для столицы — порядка 11 тысяч рублей. Если же пенсионер работает, то для него актуальной является опция «прожиточный минимум трудоспособного гражданина», которая в Москве и Московской области превышает 13 тысяч. Если проводить параллели со всей Россией, то это один из самых высоких показателей. Среди рекордсменов здесь Чукотка и НАО (около 15 тыс), а в конце списка — Татарстан и Мордовия — порядка 6 тыс руб.

Средний прожиточный минимум в Москве в 2017

С расчетом на душу населения соответствующим Законом Москвы установлено, что в столице и Московской области это 15 000. Если же человек признан трудоспособным, то данный финансовый параметр региона возрастает до 17 тыс руб. Ожидается, что в 2017 году для работающего человека минимальный размер будет равен 18 000. По среднему расчету на человека прожиточный минимум вряд ли превысит 16 000.

Постановление правительства Москвы о прожиточном минимуме в 2017 году

Так как минимальные величины для жизни человека устанавливаются ежеквартально, то на 2017 год они будут приняты лишь в декабре-январе. Так, пока есть два постановления для столицы под номерами 297 и 551 — для первого и второго квартала соответственно.

На душу населения по проведенным расчетам на последний квартал вышел такой указ: 15300 — средний показатель, 17500 — для работающего населения, 10800 — для пенсионеров и 13200 — для детей.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.:

В расчете на душу населения - 16 426 рублей;

Для трудоспособного населения - 18 742 рубля;

Для пенсионеров - 11 603 рубля;

Для детей - 14 252 рубля.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Обзор документа

Во II квартале 2017 г. величина прожиточного минимума увеличилась и составила в расчете на душу населения - 16426 руб. (было 15477 руб.), для трудоспособного населения - 18742 руб. (вместо 17642 руб.), для пенсионеров - 11603 руб. (ранее - 10965 руб.), для детей - 14252 руб. (было 13441 руб.).

Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации соцпрограмм города, для целей государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер соцзащиты граждан.

Почти до 12 тыс. рублей поднимется прожиточный минимум в Москве с 1 января 2018 года для пенсионеров. Соответствующее постановление правительства столицы было принято на заседании Мосгордумы осенью текущего года. Ожидается, что величина ПМ пенсионера в Москве составит 11’816 рублей.

Прожиточный минимум и льготы для пенсионеров в Москве

Во втором квартале 2017 года уровень прожиточного минимума в Москве вырос до 16’426 рублей. Об этом официально было объявлено в сентябре со ссылкой на постановление правительства, подписанное мэром Сергеем Собяниным. Согласно документу, по сравнению с первым кварталом этого года, ПМ в столице вырос на 6,1%, или на 949 рублей в денежном эквиваленте.

Сравнительная таблица установленного прожиточного минимума в Москве:

Согласно данным правительства, в Москве проживает 42’370 человек (данные на август 2017 года), которым полагается социальная доплата до величины прожиточного минимума в регионе. Вместе с повышением ПМ будут увеличены и пенсии. Ожидается, что в следующем году средний размер составит 14’329 рублей, а к 2020 году – 15,5 тыс. рублей.

• медицинские изделия и лекарственные препараты, отпускаемые по рецептам; специализированные лекарственные продукты питания для детей-инвалидов;
• предоставление путевки в оздоровительные и санаторно-курортные учреждения для профилактики основных заболеваний;
• предоставление бесплатного проезда в железнодорожном пригородном транспорте, компенсация оплаты проезда к месту лечения и обратно (на междугороднем транспорте).

Данные льготы предоставляются в виде денежных выплат.

Увеличение минимального размера оплаты труда

Также был подготовлен документ, повышающий минимальный размер оплаты труда. Автором законопроекта выступил Минтруд РФ. Ожидается, что МРОТ составит 9’489 рублей.

Принятие законопроекта позволит частично снизить напряженность с работающими за низкую оплату гражданами, считают эксперты. Вместе с тем они высказывают свои опасения, в числе которых переход к «серой» занятости и возможном росте цен в стране.

Важно! По данным Правительства России в 2016 году в стране было около 12,1 млн человек, относящихся к категории «бедно работающих». В процентном соотношении – 16,8% от общего количества трудоспособного населения.

Термин «бедно работающие россияне» использовала вице-премьер Ольга Голодец, заявив, что в стране наблюдается такое явление. Чиновник отметила, что для решения проблемы властям, совместно с представителями бизнеса, необходимо обратить внимание на те предприятия, где заработная плата ниже установленного прожиточного минимума. Ее поддерживает Максим Соколов, занимающий должность доцента кафедры государственного и муниципального управления Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова: «Увеличение с 1 января 2018 года МРОТ до 85% прожиточного минимума, а с 1 января 2019 – до 100%, является серьезным шагом на пути решения данной проблемы ».

Уровень прожиточного минимума отличается от минимального размера оплаты труда тем, что первый рассчитывается для всех категорий населения, а МРОТ – только в отношении трудоспособных граждан. Такой подход нивелирует ситуацию, в которой семья из нескольких человек закладывает ежемесячные расходы на содержание для ребенка и неработающих пенсионеров, находящихся на иждивении. Некоторые эксперты выражают мнение, что эту тенденцию можно исправить путем повышения заработных плат в бюджетной сфере, конкретно той категории работников, чей размер оплаты ниже уровня прожиточного минимума.